Реестр выбросов и переносов загрязняющих веществ (РВПЗВ) - свод (сборник сведений) о выбросах и переносах потенциально вредных загрязняющих веществ, которые являются результатом деятельности субъектов хозяйствования.
Орхусская конвенция в статье. 5.9 возлагает на государства обязанности по организации национальных РВПЗВ.
РВПЗВ может содержать следующую информацию:
- информацию о применении, выпуске в окружающую среду и о переносе определенных веществ и продуктов их взаимодействия в результате осуществления определенных видов деятельности,
- информацию об использовании воды, энергии, иных ресурсов при осуществлении видов деятельности конкретными субъектами,
- информацию о переносах веществ в пределах конкретных территорий (объектов) и за пределы территорий (объектов),
- информацию о местах захоронения или размещения отходов.
В Конвенции определяются общие принципы, которым следует руководствоваться при разработке РВПЗВ:
- последовательность сбора сведений
- охват территории всей страны
- структурированность
- компьютерная форма
- доступность для общественности
- стандартизированные процедуры отчетности как основа для формирования реестра
Положения Орхусской конвенции о создании РВПЗВ были развиты и детализированы в Протоколе о Реестрах выбросов и переносов загрязняющих веществ, который был принят на Киевской конференции министров "Окружающая среда для Европы" 21 мая 2003 года и подписан 36 странами и Европейским Союзом, включая Армению, Грузию, Республику Молдова и Украину. В протоколе были отражены многие важнейшие принципы создания и ведения стандартного РВПЗВ:
- интегрированный подход ко всем видам природных компонентов окружающей среды, включая воздух, воду, землю и подземную среду - недра,
- индивидуализация отчетности по отдельным объектам,
- ведение учета выбросов загрязняющих веществ и переносов за пределами объекта,
- двухаспектный подход ведения реестров, при котором фиксируются данные как по конкретным загрязняющим веществам, так и по видам отходов,
- доступность для общественности данных РВПЗВ и обязанность опубликования этих данных,
- обязательность участия общественности в процессах принятия решений по разработке и ведению национальных РВПЗВ.
Примером РВПЗВ, доступ к которому имеет общественность, является Реестр загрязняющих веществ Великобритании, размещенный на сайте http://www.environment-agency.gov.uk
Наличие РВПЗВ дает общественности возможность получить доступ к информации о выбросах и переносах загрязняющих веществ, которые могут негативно повлиять на конкретную местность и здоровье населения.
В настоящее время в Республике Беларусь ведется работа по созданию РВПЗВ. РВПЗВ может стать для правительства полезным инструментом в достижении следующих целей:
- стимулирование улучшений экологических показателей;
- отслеживание существующих тенденций;
- демонстрация успехов в сокращении уровней загрязнения;
- мониторинг выполнения требований международных соглашений;
- установление приоритетов и оценка достижений путем подготовки направлений и программ экологической политики;
- обеспечение охраны окружающей среды и предотвращения ее загрязнения
