8
глава

Сохранение ландшафтного
и биологического разнообразия

8.1. Особо охраняемые природные территории

В целях обеспечения сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в Беларуси формируется система особо охраняемых природных территорий (ООПТ). По состоянию на 1 января 2012 г. система ООПТ включает 1302 объекта, в том числе один заповедник (Березинский биосферный заповедник), 4 национальных парка (Беловежская пуща, Браславские озера, Нарочанский и Припятский), 85 заказников республиканского значения, 332 заказника местного значения, 306 памятников природы республиканского и 574 местного значения (табл. 8.1). 
Общая площадь ООПТ в 2011 г. по сравнению с 2010 г. изменилась незначительно и составила 1591,9 тыс.га или 7,7% от площади страны. Сократилось на 21 единицу количество заказников местного значения и увеличилось количество памятников природы местного значения – на 27 единиц.
Как и в прошлые годы, приоритетной категорией ООПТ остаются заказники республиканского значения, на их долю приходится 53,3% общей площади особо охраняемых природных территорий (рис. 8.1). 
Таблица 8.1
Особо охраняемые природные территории Беларуси* в 2010–2011 гг.

Категория
ООПТ	Количество	Площадь (тыс.га)	% от общей площади
Беларуси	
	2010 г.	2011 г.	2010 г.	2011 г.	2010 г.	2011 г.	
Заповедник и национальные парки	5	5	480,9	480,9	2,3	2,3	
Заказники республиканского значения	85	85	842,9	849,1	4,1	4,1	
Заказники местного значения	353	332	256,9	245,3	1,2	1,2	
Памятники природы 
республиканского значения	306	306	14,4	16,6	0,1	0,1	
Памятники природы 
местного значения	547	574					
Всего	1296	1302	1595,1	1591,9	7,7	7,7	
*Без Полесского радиационно-экологического заповедника.

Рис. 8.1. Структура ООПТ Беларуси в 2011 г.

Наиболее значительные площади особо охраняемых природных территорий сосредоточены в пределах Брестской и Витебской областей, наименьшая – в пределах Могилевской области (рис. 8.2, табл. 8.2).
В настоящее время в структуре ООПТ наибольшую долю составляют лесные экосистемы. Согласно данным государственного лесного кадастра за 2011 г., в составе ООПТ находится 1368,3 тыс.га лесного фонда, что на 15,1 тыс.га больше, чем в 2010 г. Площадь покрытых лесом земель несколько увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила в 2011 г. 1080,6 тыс.га (на 14,8 тыс.га больше по сравнению с 2010 г.). Наибольшая площадь земель лесного фонда приходится на заказники (табл. 8.3).

Рис. 8.2. Распределение общей площади ООПТ 
по областям Беларуси в 2011 г.

Таблица 8.2
Площадь и доля ООПТ по областям Беларуси

Область	Площадь ООПТ, тыс.га	Доля ООПТ от общей 
площади области, %	
	2010 г.	2011 г.	2010 г.	2011 г.	
Брестская	452,0	458,2	13,8	13,9	
Витебская	357,4	356,9	8,9	8,9	
Гомельская	195,6	195,5	4,8	4,8	
Гродненская	260,7	260,5	10,4	10,4	
Минская	250,7	250,4	6,3	6,3	
в т.ч.: г.Минск	0,15	0,15	–	–	
Могилевская	78,7	70,2	2,7	2,4	
Всего	1595,1	1591,9	7,7	7,7	

Республика Беларусь поддерживает ряд Международных Конвенций и проводит работу в соответствии с ними.
В 2011 г. продолжена работа по реализации положений Конвенции о сохранении мигрирующих видов диких животных (Боннская Конвенция).
Принято постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 21 марта 2011 г. № 10 «Об установлении запрета на весеннюю охоту на водоплавающую дичь в 2011 году», согласно которому запрещена охота на гуся белолобого, гуся-гуменника, гуся серого, канадскую казарку и крякву в республиканских ландшафтных заказниках «Ельня», «Котра», «Ольманские болота», «Освейский» и «Простырь» в период по 8 мая 2011 г.
Таблица 8.3
Лесные экосистемы, входящие в состав ООПТ в 2010–2011 гг. 
(по данным ГЛК)

Наименование 
территории	Общая площадь, тыс.га	Покрытые 
лесом земли, тыс.га	Запас, млн м3	
			всего	в т.ч. спелых и перестойных	
	2010 г.	2011 г.	2010 г.	2011 г.	2010 г.	2011 г.	2010 г.	2011 г.	
Заповедники	85,2	85,2	75,9	75,9	14,1	14,1	2,8	2,8	
Национальные парки, в т.ч.:	349,3	349,3	261,6	261,6	59,1	59,3	15,1	15,1	
заповедная зона	51,9	68,5	42,4	548,8	9,7	11,1	4,2	4,3	
Заказники, в т.ч.:	907,3	922,4	718,5	733,2	127,4	131,8	13,0	14,3	
республиканского значения	718,0	720,0	561,1	565,7	99,7	102,2	9,1	9,9	
из них: возможные для эксплуатации	–*	–	376,4	389,0	70,8	90,8	4,6	5,2	
местного значения	189,4	202,4	157,4	167,5	27,7	29,6	3,8	4,4	
из них: возможные для эксплуатации	–	–	97,7	98,2	18,4	19,0	1,8	1,9	
Памятники природы, в т.ч.:	11,4	11,4	9,8	9,9	2,0	2,0	0,6	0,6	
республиканского значения	1,8	1,9	1,7	1,7	0,4	0,4	0,03	0,05	
местного значения	9,6	9,5	8,2	8,2	1,6	1,6	0,6	0,6	
Всего	1353,2	1368,3	1065,8	1080,6	202,7	207,3	31,5	32,9	
*Нет данных.

В 2011 г. выявлены и описаны 3 белорусские территории, которые являются потенциальными для включения в список территорий важных для птиц (на текущий момент всего 49 территорий).
В целях повышения осведомленности населения о ценности мигрирующих видов диких животных проведен ряд акций (зимние и весенние учеты птиц, акция «Соловьиные ночи», «День куликов», акция по охране лосося и многие другие).
В 2011 г. продолжена работа по реализации положений Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская Конвенция).
По состоянию на 01.01.2012 года 9 водно-болотных угодий Республики Беларусь признаны международными (Березинский биосферный заповедник, «Средняя Припять», «Споровский», «Званец», «Ольманские болота», «Простырь», «Ельня», «Освейский», «Котра»). 
В рамках реализации Конвенции о биологическом разнообразии Минприроды разработан, на уровне Правительства одобрен 14 сентября 2011 г. (№06/214-327) План мероприятий по проведению в Республике Беларусь в 2011–2020 гг. Десятилетия биологического разнообразия, реализован План мероприятий по проведению в 2011 г. в Республике Беларусь Международного года лесов.
В соответствии с требованиями Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, выдано 14 разрешений на вывоз из Республики Беларусь видов диких животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
В 2011 г. реализовывалась Государственная программа развития системы ООПТ на 2008–2014 гг. и национальная стратегия развития и управления системой природоохранных территорий до 1 января 2015 г., план мероприятий по сохранению и устойчивому использованию зубров на 2010–2014 гг. и ряд других государственных программ, схем и планов действий в области сохранения и устойчивого использования биологического обоснования. 

8.2. Охрана редких и находящихся под угрозой 
исчезновения видов дикорастущих растений

Одной из наиболее важных форм охраны растительного мира является охрана отдельных видов растений и среды их обитания, особенно тех, которым в результате неконтролируемых антропогенных воздействий угрожает опасность полного истребления.
Первоначальный этап выявления и учета нуждающихся в охране видов представителей растительного мира Беларуси завершен. Первое издание республиканской Красной книги (КК), содержащей 85 видов сосудистых растений, осуществлено в 1981 г. В ее второе издание 1993 г. вошло уже 214 видов растений и грибов (из них 156 видов сосудистых растений, 15 – мохообразных, 9 – водорослей, 17 – лишайников, 17 – грибов). Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 9 июня 2004 г. утвержден список дикорастущих растений (в том числе грибов), включаемых в 3-е издание национальной КК (том «Растения», 2005). Он содержит 274 вида, в том числе 173 вида сосудистых растений, 27 видов мохообразных, 21 вид водорослей, 24 вида лишайников и 29 видов грибов.
Согласно Положению о КК ее переиздание должно осуществляться каждые 10 лет, т.е. следующее издание (том «Растения») можно ожидать в 2015 г. В то же время в 2006–2009 гг. флористами выявлены исключительно редкие виды, требующие неотложных мер охраны. Среди них 4 вида сосудистых растений (Костенец черный – Asplenium adiantum-nigrum L., Многорядник Брауна – Polystichum braunii (Spenn.) Fée, Многорядник шиповатый – Polystichum aculeatum (L.) Roth, Офрис насекомоносная – Ophrys insectifera L.), которые являются новыми для флоры Беларуси, а также 3 вида (Горошек зарослевый – Vicia dumetorum L., Гроздовник простой – Botrychium simplex E. Hitchc. и Надбородник безлистный – Epipogium aphyllum (F.W. Schmidt) Sw.), считавшиеся исчезнувшими с территории республики («Черный список», приложение КК Беларуси). Вышеназванные виды в числе других редких видов, требующих оперативного охвата их природоохранными мероприятиями, внесены в Список видов растений и грибов, подлежащих государственной охране, т.е. в Красную книгу республики (Постановление Минприроды от 26 октября 2011 г. № 43 «О внесении дополнений в Постановление Минприроды от 9 июня 2004 г. № 14»). 
По состоянию на 01.01.2012 г. к редким и находящимся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов относится 293 вида (табл. 8.4).

Таблица 8.4
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды 
дикорастущих растений и грибов, включенных 
в Красную книгу Республики Беларусь (единиц)

Виды растений	2010 г.	2011 г.	
Покрытосеменные	161	166	
Голосеменные	1	1	
Хвощи, плауны, папоротники	11	15	
Мхи	27	31	
Лишайники	24	24	
Водоросли	21	21	
Грибы	29	35	
Всего	274	293	

Всего в ККРБ дополнительно включено 19 видов растений и грибов: 9 видов сосудистых растений (кроме 7 вышеуказанных Прострел раскрытый – Pulsatilla patens (L.) Mill. и Ленец бесприцветничковый), 4 вида мохообразных (Плагиотециум волнистый – Plagothecium undulatum (Hedw.) Schimp., Неккера перистая – Neckera pennata Hedw., Дихелима серповидная – Dichelyma falcatum (Hedw.) Myr., Цефалозиелла нежненькая – Cephaloziella elachista (Jack ex Gott et Rabenh.) Schiffn.) и 6 видов грибов (Паутинник золотистоконусовидный – Cortinarius aureoturbinatus (Secr.: M.M. Moser) J.E. Lange, Паутинник двуцветный – Cortinarius bicolor Cke., Паутинник ревеневый – Cortinarius rheubarbarinus Rob. Henry, Звезда земляная (звездовик) полевая – Geastrum campestre Morgan, Сморчок (морхелла) конический – Morchella conica Pers.: Fr., Ожибвайя красивая – Ojibwaya perpuchra B. Sutton). 
Стратегия сохранения редких видов растений и грибов предусматривает охрану конкретных природных популяций и условий их обитания. Работа по выявлению новых и инвентаризации уже известных популяций охраняемых видов осуществляется постоянно. Следующим этапом является целенаправленная работа по оценке состояния выявленных популяций, создающая основу для последующего контроля динамики популяционных процессов, прогнозирования перспектив развития этих популяций и обоснования мероприятий по их поддержанию (сохранению) и распространению. Эти исследования в настоящее время проводятся при мониторинге охраняемых видов растений и грибов в рамках Государственной программы обеспечения функционирования и развития Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2011–2015 гг. и при разработке «Планов действий по сохранению видов растений, включенных в Красную книгу Республики Беларусь» (далее – «План действий») задания ГНТП «Природные ресурсы и окружающая среда на 2011–2015 годы». 
Нормативно-правовая основа «Планов действий» соответствует Международной Конвенции о сохранении биоразнообразия (Гаага, 2002 г.) и Программе реализации общеевропейской стратегии сохранения растений (2003 г.), которые определяют первоочередные задачи и основные направления природоохранной деятельности в республике. Она закреплена приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды «О планах действий по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных или дикорастущих растений» (от 23.12.2009 № 328-ОД).
«План действий» – комплексный документ рекомендательного характера, содержащий обобщенные итоги оригинальных наблюдений и литературных данных по морфологии, хозяйственному значению, географическому распространению, фитоценологии, экологии, биологии, жизненному состоянию и охране вида, в отношении которого он составлен, а также перечень конкретных мероприятий, направленных на поддержание и расширение существующих его популяций, на восстановление и увеличение их численности, минимизацию потерь от прямого и косвенного воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов, устойчивое (с учетом мер охраны) использование в хозяйственных целях занятых ими территорий, улучшение экологической ситуации в экосистемах, а также на организацию работы землепользователей и повышение эффективности контроля соблюдения режимов и требований к охране. «План действий» является новым элементом в практике охраны природы в нашей стране, ориентированным на непосредственную реализацию на местах конкретных мероприятий. 
Очередность составления «Планов действий» определяется главным образом категорией национального природоохранного статуса конкретного вида растений. В первую очередь составление таких планов требуется для видов I-й и II-й категорий охраны, имеющих высокую степень риска исчезновения. В дальнейшем эти мероприятия следует распространить на виды III категории и отдельные популяции видов IV категории, которым угрожает опасность. Отклонения от этого общего положения могут быть связаны с особенностями жизненной формы растений (так, дерево, кустарник – многолетние, более устойчивые и менее подверженные негативным воздействиям формы по сравнению с травами), нахождением популяций вида на уже существующих особо охраняемых территориях и уже принятыми эффективными мерами охраны, уточнением степени риска исчезновения вида по результатам мониторинга и др. 
В настоящее время разработано 15 «Планов действий», из них 6 по сохранению Козельца голого (Scorzonera glabra Rupr.), Меч-травы обыкновенной (Cladium mariscus (L.) Pohl), Жирянки обыкновенной (Pinguicula vulgaris L.), Астранции большой (Astrantia major L.), Чистоуста величавого (Osmunda regalis L.) и Тортеллы извилистой (Tortella tortuosa (Hedw.) Limpr.) утверждены решением коллегии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 05.10.2009 г. № 06/24. 
Ниже приводим краткую характеристику современного состояния отдельных видов растений и грибов, включенных в Красную книгу Республики Беларусь, для которых «Планы действий» разработаны в 2011 г. Анализ количественных и качественных изменений строился по результатам инвентаризации состояния всех достоверно известных популяций этих видов, выявленных (впервые или повторно) специалистами за последние 5 лет, с учетом представлений о состоянии и распространении вида на территории Беларуси в различные периоды времени (по публикациям, гербарным сборам, устным сообщениям флористов, научным отчетам и др.) (табл. 8.5).
Бубенчик лилиелистный (Adenophora lilifolia (L.) A. DC.) – редкий исчезающий вид (II категория охраны). Внесен в Приложение II к Директиве Европейского Союза о местообитаниях. 
Таблица 8.5
Количество известных местонахождений отдельных изученных видов
растений и грибов, включенных в Красную книгу Республики Беларусь

Вид	Количество известных местонахождений	
	всего	за последние 5 лет	
Бубенчик лилиелистный 	16	5	
Гроздовник ромашколистный	29	13	
Зверобой четырехкрылый	7	4	
Лосняк Лезеля	41	20	
Офрис насекомоносная	1	1	
Цинна широколистная	6	4	
Умбиликария обугленная	2	2	
Цинклидотус дунайский	1	1	
Фистулина печеночная или печеночница обыкновенная	5	2	

Известен как декоративное, медоносное, лекарственное, техническое, пищевое и кормовое растение. 
В Беларуси находится в отдельных локалитетах и островных участках роста за северной границей ареала. За последние 5 лет выявлены 5 популяций из 16, отмеченных на территории Беларуси в различные периоды времени. Утрачены местонахождения вида в НП «Беловежская пуща», ареал вида сократился до 4 районов Гомельской области (в Мозырском выявлено 2 популяции, в Калинковичском, Лоевском и Речицком – по 1 популяции). 
Наиболее крупными являются популяции в Речицком районе на левобережной части пойменного зарастающего луга р.Днепра в фрагменте формирующейся дубравы (с плотностью до 20 растений разного возрастного состояния на 1 м2) и в Мозырском районе в условиях молиниево-вейниковой ассоциации, сформированной под отдельно стоящими 150-летними дубами (на площади 175 м2 выявлено 79 генеративных растений). 
Основными факторами угрозы существованию исследованных популяций и среды их обитания являются природные сукцессии и зоогенный пресс, степень воздействия которых в отдельных случаях создает предпосылки постепенной деградации популяций, но в большинстве случаев на уровне возможного их восстановления при снятии данного фактора. 
Гроздовник ромашколистный (Botrychium matricariifolium (A. Braun ex Dll) Koch) – редкий исчезающий вид (II категория охраны). Охраняется во всех сопредельных с Беларусью странах. Включен в Приложение I к Бернской конвенции. 
По всему ареалу встречается редко, в некоторых странах исчез. В Беларуси из 29 известных местонахождений специалистами подтверждены за последние 5 лет 13 популяций. 
Рассеянно сохранился в западных регионах, имеет, как правило, малочисленные популяции (1–10 особей). Наиболее крупной является популяция в окрестностях д.Сычевичи Молодечненского района, где в 2010 г. насчитывалось 120 особей. 
В качестве негативных факторов воздействия на обследованные популяции отмечены природные сукцессии, сопровождающиеся нежелательным развитием деревьев и кустарников, а также усилением задернованности экотопов; в ряде случаев сукцессии вызваны или ускорены изменением хозяйственного использования земель: прекращением сенокошения и выпаса скота. 
Зверобой четырехкрылый (Hypericum tetrapterum Fries) – вид, находящийся на грани исчезновения (I категория охраны). В приложении 2-го издания Красной книги Республики Беларусь (1993 г.) числился в Списке растений, по-видимому, исчезнувших с территории республики. 
За последние годы выявлены 4 популяции вида. Наиболее перспективные в биологическом отношении популяции расположены в Пинском районе в окрестности д.Курадово на злаково-разнотравном лугу (на площади 75 м2 отмечено более 100 особей зверобоя четырехкрылого, из них 86 генеративных) и в Ивацевичском районе в окрестности г.п.Телеханы в условиях зарастающей луговины (на площади 42 м2 открытого пространства отмечено 38 генеративных растений).
К основным факторам угрозы для данного вида относятся природные сукцессии, которые в ряде случаев вызваны или ускорены изменением гидрологического режима и хозяйственного использования земель: прекращением сенокошения и выпаса скота.
Лосняк Лезеля (Liparis loeselii (L.) Rich.) – редкий исчезающий вид (II категория охраны). Охраняется на всех сопредельных с Беларусью территориях. Включен в Приложение I к Бернской конвенции, Приложение II к Директиве Европейского Союза о местообитаниях и Приложение II к Конвенции СИТЕС. 
Из-за осушительной мелиорации земель его численность в последние десятилетия во многих европейских странах Европы, в т.ч. и в Беларуси, сокращается. Известно 41 местонахождение, отмеченное на территории Беларуси в различные периоды времени. За последние 5 лет специалистами выявлены 20 популяций. Результаты проведенных инвентаризационных работ свидетельствуют о сокращении ареала вида. Утрачено местонахождение в Мстиславском районе Могилевской области в связи с хозяйственным освоением карьера.
Вид встречается одиночными особями или небольшими группами до 10 растений. Наиболее крупными являются популяции в Глубокском районе вблизи оз.Мыличино (более 100 растений) и на территории ГПУ «Березинский биосферный заповедник» (34 растения). 
К основным факторам угроз относятся нарушения (в т.ч. связанных с деятельностью бобров) светового и гидрологического  режимов местообитаний.
Офрис насекомоносная (Ophrys insectifera L.) – новый вид для флоры Беларуси. Включен в Приложение II к Конвенции СИТЕС.
В большинстве стран Европы отмечена тенденция к сокращению количества популяций вида. 
Взят под охрану практически во всех странах, сопредельных с Беларусью: в России, Украине, Польше, Литве и Латвии. 
На территории Беларуси впервые выявлен в 2009 г. в Березинском биосферном заповеднике (в окрестностях болота Чистик). В этот год отмечено 17 генеративных особей офрис. В последующие годы наблюдалось незначительное колебание численности.
Цинна широколистная (Cinna latifolia (Trev.) Griseb.) – вид, находящийся на грани исчезновения в Республике Беларусь (I категория охраны). Включен в Приложение II к Директиве Европейского Союза о местообитаниях.
Из 6 местонахождений, отмеченных на территории Беларуси в различные периоды времени, достоверно сохранилось 4, из них 3 выявлены на территории ГПУ «Березинский биосферный заповедник». Утрачено местонахождение в Сенненском районе Витебской области в результате подтопления участка бобрами. 
Вид обладает слабой конкурентной способностью, больших скоплений, как правило, не образует. Наиболее многочисленные популяции расположены в Россонском районе (на площади 77 м2 выявлено 43 рыхлые дерновины с 58 генеративными побегами) и на территории ГПУ «Березинский биосферный заповедник» (на площади 25 м2 отмечено 6 дерновин с 13 генеративными побегами). 
Основным фактором угрозы для данного вида являются природные сукцессии, но на сегодняшний день они не представляют серьезной опасности состоянию изученных популяций. В отдельных местонахождениях вида необходимы мероприятия по улучшению условий для его возобновления.
Умбиликария обугленная (Umbilicaria deusta (L.) Baumg.) – вид, находящийся на грани исчезновения (I категория охраны). Принадлежит к реликтовому компоненту лихенофлоры Беларуси. Относится к монтанным (горным) видам. В Беларуси находится за пределами своего основного ареала, произрастает на крупных валунах. 
Наблюдается в 2-х местонахождениях: на территории Глубокского района Витебской обрасти в окр. д. Плиса и Логойского района Минской области в окр. д. Жиличи. 
К потенциальным факторам угрозы относятся изъятие, перемещение, разрушение валунов, населенных умбиликарией обугленной, очистка валунов от растительного покрова и другие действия, приводящие к изменению условий мест произрастания вида. 
Цинклидотус дунайский (Cinclidotus danubicus Schiffn. & Baumgartner) – редкий исчезающий реликтовый вид (I категория охраны). Представлен на территории Беларуси единственной популяцией (в окрестностях п.Руба Витебского района, на доломитовых плитах, погруженных в воды р.Западной Двины), которая находится в значительном отрыве – восточнее его основного среднеевропейского ареала. 
Данный вид, не имея возможности размножаться спорами, ограничен в своем распространении и обладает низкой конкурентной способностью. В условиях колебаний уровня вод это может вести к его вытеснению и даже элиминации. Отмечен регрессивный тип сукцессионной динамики популяции.
Фистулина печеночная или печеночница обыкновенная (Fistulina hepatica Fr.) – редкий исчезающий вид (II категория охраны). Охраняется во всех сопредельных с Беларусью странах.
Индикатор старовозрастных коренных широколиственных лесов. Вызывает бурую гниль, слабое загнивание древесины, сопровождаемое побурением; такая древесина известна под названием «бурого дуба», которая ценится в токарном и декоративном производстве. 
По результатам инвентаризации последних 5 лет к достоверно существующим относятся 2 местонахождения (в Лунинецком и Житковичском районах). 
К лимитирующим факторам относятся рубки леса главного пользования, удаление крупномерной валежной древесины, старовозрастных деревьев, раскорчевка пней и осушение экотопов.